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北京小客车指标调控政策实施已逾十年,摇号中签率持续走低,2024年普通小客车指标个人中签率已跌破0.3%,新能源指标轮候队列排至2028年以后。这一供需失衡的背景下,车牌指标的使用权流转逐渐形成一个…